Premie-inning werknemersverzekeringen

• Conclusies
• Aanbevelingen
• Reactie ministers van SZW en Financiën en voorzitter Raad van Bestuur UWV

Op verzoek van de Tweede Kamer heeft de Algemene Rekenkamer onderzoek gedaan naar de overheveling van de heffing en inning van de premies werknemersverzekeringen van het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) naar de Belastingdienst per 1 januari 2006. Deze overheveling vindt plaats om de administratieve lasten voor werkgevers te verlichten en om de uitvoering van de sociale verzekeringen te vereenvoudigen.

De Algemene Rekenkamer is nagegaan welke verschillen er bestaan tussen de werkwijze van UWV en de Belastingdienst en in hoeverre deze verschillen gevolgen hebben voor de premie-opbrengsten vanaf 2006. Ook is er gekeken naar de wijze waarop het systeem van verantwoording, sturing en controle vanaf 2006 wordt ingericht.

Conclusies

De belangrijkste conclusie is dat de overheveling in opzet geen grote risico's met zich meebrengt voor de premie-opbrengsten. Dit komt onder andere doordat UWV en de Belastingdienst een vergelijkbare werkwijze hanteren voor aangifte, naheffingsaanslagen en (dwang)invordering. De Algemene Rekenkamer meent dat de overheveling van de premieheffing en -inning naar de Belastingdienst een aantal verbeteringen met zich meebrengt, bijvoorbeeld doordat de controle op zwart werken en illegale arbeid kan worden verbeterd.

Aanbevelingen

De Algemene Rekenkamer meent dat er vóór 2006 wel aan een aantal voorwaarden moet worden voldaan om de risico's van de overheveling te verkleinen. Er moet meer duidelijkheid komen over de controleaanpak van de Belastingdienst, en het systeem van sturing, verantwoording en toezicht moet nader worden uitgewerkt. Het is belangrijk dat men afspraken maakt over de wederzijdse informatievoorziening.

Reactie ministers van SZW en Financiën en voorzitter Raad van Bestuur UWV

De bewindspersonen en UWV kunnen zich in grote lijnen vinden in de conclusies en aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer. Zij geven aan welke acties zij ondernemen om de door de Algemene Rekenkamer genoemde risico's te ondervangen en hoe toezicht en controle, evenals de wederzijdse informatievoorziening vorm zullen krijgen.